讓長輩在熟悉的環境「在地安老」是全球趨勢，而讓長照走入社區，不僅考驗長照單位對社區資源的掌握程度，在高齡人口增加、服務人力有限的情況下，如何有效運用人力也成為一大挑戰。
中央日前宣布將在2026年正式啟動長照3.0，強調延續過往以社區為基礎的模式，結合醫療、居家、社福、機構等資源，打造「共生社區」。事實上，台灣在2016年推行長照2.0階段，就已逐步加強布建社區日照中心數量。根據衛福部統計，日照中心從2016年的205處，到2024年10月底已增加至1079處，成長超過5倍。
面對台灣長照計畫的下一個10年，弘道老人福利基金會副執行長張瑋芩觀察，長照3.0更廣泛規劃社區式服務，像是支持社區照顧關懷據點、鼓勵志工加入，在未來人口老化、勞動人口減少的趨勢下，如何妥善運用人力資源，整合志工與長照人力投入預防與長期照顧將成關鍵。
長照領域人力不足，早已不是新聞，目前全台近10萬名照服員，須服務超過50萬名個案。張瑋芩以日照中心為例，衛福部明文規定，失智、失能混合型日照中心的照服員與長輩比例應為1：8，但由於收托個案多元、失能或失智程度不同，若遇上失能情況較嚴重的長輩，就需要更多人力協助，難以達成1名照服員照顧8名長輩的理想狀態。
要讓人力資源達到最大化，張瑋芩認為，做好「人力分級」相當重要，「我們要認知到人力就是變少了，必須把照顧工作用等級區分，去對應適合的個案與照顧人員。」因此弘道在台北的日照中心成立志工站，在社區式的照顧服務中搭配志工人力，幫忙攙扶長輩上廁所、打掃環境、備餐、代購等非身體照顧專業的勞務。
此外，她建議將照服員現行90小時的職前訓練時數分階段完成、延長培訓期，有助照護現場縮短等待人力補充的時間，例如先上滿30小時培訓課程者，可以先做代購、備餐等服務項目，在照顧現場邊做邊學習，了解自己不足之處，後續上其他培訓課程時也能有更多體會。
本文經《倡議家》授權轉載，原始報導連結（https://ubrand.udn.com/ubrand/story/123635/8507196）。」